关于开展“党建规范化

建设推进年”工作的通知

各党支部，机关各科室，安监支队，应急中心：

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面提升机关党建工作质量，按照市直机关工委的部署，决定在去年开展“党建规范化建设落实年”工作的基础上，把今年作为“党建规范化建设推进年”，持续深入推进机关党建规范化建设，推动全局党员干部带头做到“两个维护”、践行“三个表率”、建设模范机关。现就扎实开展好“党建规范化建设推进年”工作通知如下：

一、聚焦目标任务，提升工作标准。去年，机关各级党组织坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为指导，贯彻落实省、市委加强新时代机关党建工作的部署要求，在着力提升机关党建工作规范化建设水平上取得了明显进展。今年，要继续坚持以规范化建设提升机关党建工作质量，强化问题导向，提升工作标杆，以更高标准补短板、强弱项，以更实举措夯基础、扬优势，以更大力度推进机关党建工作规范化建设。

二、对照重点指标，逐项落细落实。机关各级党组织要持续抓好《市应急管理局“党建规范化建设落实年”工作实施方案》（淄应急机委〔2019〕2号）有关要求落实，对照2020年市直机关党建规范化建设重点指标清单（见附件1）内容，进一步梳理推进落实情况，主动排查问题和不足，对问题突出的要专项整治，对有制度漏洞的要建章立制，对存在苗头性问题要抓早抓小，对落实不到位的要强化督导。要对照5个项目、18项内容、54个重点指标，充分结合本支部党建工作实际，逐项细化内容、逐条实化措施、逐个抓好落实。要聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，按照《关于市直机关基层党支部定期“全面体检”深化过硬支部建设的实施意见》（淄直委发〔2019〕8号），抓实党支部工作；按照《市直机关党小组工作规则（试行》）（见附件2），规范党小组工作。要严在日常、抓在经常，着力提升组织建设、组织生活、党员教育管理、纪律作风建设、责任落实等方面规范化建设水平。

三、坚决扛起责任，持续扎实推进。要认真贯彻落实市直机关工委《关于指导督促部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任的意见（试行）》（淄直委发〔2019〕15号），局党组履行好12项机关党建主体责任，机关党委履行好8项协助责任，切实加强对“党建规范化建设推进年”工作的组织领导、督促检查。党组主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责，机关党组织书记直接抓，专职副书记靠上抓，整体上安排部署、精准化推动落实，着力解决工作中的实际问题，切实把规范化建设各项任务在本机关和所有直属单位落具体、抓深入。党组成员要抓好分管单位党建工作的督促指导，机关党委要加大对各支部各单位开展“党建规范化建设推进年”工作的检查督促、调度通报力度，选树典型，奖优罚劣，务求实效。

附件：1.2020年机关党建规范化建设重点指标清单

2.市直机关党小组工作规则（试行）

   中共淄博市应急管理局党组

2020年3月25日

附件1 2020年机关党建规范化建设重点指标清单.docx

附件2

市直机关党小组工作规则（试行）

为进一步加强和规范市直机关党小组工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规，制定本规则。

第一章  党小组设置

第一条  党小组是党支部的组成部分，是在党支部的领导下对党员进行教育管理的一种组织形式。

第二条  党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，根据党员数量和工作需要，科学设置党小组。党员人数在20人以上的党支部，一般应当划分若干党小组；党员人数不足20人的，可以根据工作需要划分党小组。每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员。

第三条  党小组的建立、调整和撤销，由党支部研究决定并报上级党组织备案。

第四条  党支部设置或者工作形势发生变化的，可以根据需要对党小组的设置作出相应调整。

第二章  职责任务

    第五条  党小组的主要职责是落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务，积极开展党内活动，督促指导党员发挥先锋模

范作用。

第六条  党小组的基本任务是：

（一）突出政治功能，教育引导党员带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识等，做好党员思想政治工作；

（三）具体组织和监督党员执行党支部的决议，完成党支部布置的任务；

（四）严格党的组织生活，深入进行谈心谈话，认真开展批评和自我批评，组织和督促党员按时参加党的活动；

（五）协助党支部对党员进行教育、管理和监督，落实党支部关于党员教育管理工作的要求和任务，做好入党积极分子和发展对象培养教育，预备党员考察、党费收缴等日常工作，关心党员的思想、工作、学习、生活等情况，及时向党支部反映党员的意见建议和实际困难；

（六）组织党员做好群众工作，经常向群众宣传党的基本理

论、基本路线、基本方略，做好群众的思想政治工作，及时向党

支部反映群众的意见和诉求；

    （七）坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，

推进本部门本单位中心工作，执行上级党组织决议，完成党支部交办的任务。

第三章  组织生活

第七条  党小组会。围绕党的中心工作和党支部的具体任务召开，每次解决1-2个问题，通常有以下内容：组织党员学习；研究贯彻执行党支部决议和各项工作任务；听取党员的思想和工作情况汇报；开展民主评议活动；研究对党员的处理和处分；研究发展新党员和评选优秀党员的有关事项。

会前，党小组组长应当向党支部请示，确定会议内容，将议题通知全体党员；会上，组织党员开展学习讨论、交流发言。会议应当做好记录，存档备查。党小组会由党小组组长召集并主持，一般每月召开1次，如党支部有特殊任务，次数可增加。

第八条  组织生活会。会前，应当围绕会议主题组织学习，开展谈心谈话，充分听取意见；会上，认真查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后，制定整改措施，抓好落实，并及时向党支部报告。

第九条  民主评议党员。根据党支部统一安排，督促党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，开展个人自评和党员互评。评议情况及时向党支部报告。

第十条  谈心谈话。党小组组长和党员之间、党员和党员之

间应当开展经常性谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

    第十一条  主题党日。突出政治引领，组织党员集中学习、

上党课、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，引导党员加强党性锻炼，增强党性观念和宗旨意识。党小组开展主题党日，应当报党支部同意。

第四章  党小组组长

第十二条  党小组组长应当具备下列条件：

（一）正式党员；

（二）政治素质高，具备一定的政策理论水平，熟悉党的基本知识；

（三）热爱党的工作，有较强的事业心和责任感，在党员和群众中有较高威信；

（四）组织协调能力较强，能够团结带领党员完成党支部交办的各项任务。

第十三条  党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

第十四条  党小组组长在党支部的领导下开展工作，主要职责是：

（一）加强政治引领，组织党员开展政治学习，了解掌握党员思想动态，做好党员思想政治工作，及时向党支部反映党员的意见、建议和要求；

（二）引导党员发挥先锋模范作用，落实党中央决策部署和上级党组织要求，完成所在部门、单位工作任务；

（三）根据党支部决议和工作安排，向党员布置任务，并负责督促检查；

（四）召集并主持党小组会，严格党的组织生活；

（五）组织党员做好联系服务群众工作，及时向党支部反映有关情况；

（六）考察预备党员，协助党支部做好发展党员工作；

（七）按时、足额收缴党费；

（八）完成党支部交办的其他任务；

第十五条  党小组组长应当认真履责、以身作则，并自觉接受党支部和所在党小组党员的监督。

第五章  组织领导

第十六条  党支部应当加强对党小组工作的领导，积极为其开展工作提供有利条件。对工作开展不力的党小组组长进行约谈或者调整。党小组每年年底应当向党支部报告本年度工作情况。

第十七条  市直机关各部门单位要指导督促有关党支部根据实际情况完善党小组设置，规范党小组活动，加强党小组组长教育培训，不断提高党小组工作质量。党小组中的党员领导干部要带头参加所在党小组活动。

第六章  附则

第十八条 本规则由市委市直机关工委负责解释。

第十九条 本规则自印发之日起施行。