各支部：

为进一步发挥党支部战斗堡垒作用，推动机关党建全面进步、全面过硬，现将《市安监局关于推进过硬支部建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                      中共淄博市安全生产监督管理局机关委员会

                                             2017年8月16日

                                                                                     市安监局关于推进过硬支部建设的实施意见

        党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动全局党建工作全面进步、全面过硬，根据市委办公厅印发《关于实施“五大工程”推进过硬支部建设的意见》要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，现就推进全局过硬支部建设提出如下实施意见。

      一、总体要求

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握全面从严治党向基层延伸的工作要求，紧紧围绕建设领导班子、党员队伍、党内生活、基础保障、功能发挥“五个过硬”支部，以争创“党建示范点”为着力，扎实推进全局机关党支部建设制度化、标准化、科学化，使机关党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，为加快淄博经济转型提供安全保障。

   二、建设标准

   1.领导班子过硬。机关党支部领导班子职数健全，团结协作、凝聚力强，整体功能发挥好，后备力量充足；坚决服从局党组和机关党委的组织领导，落实上级决策部署不打折扣、不搞变通；坚持党的群众路线，密切联系群众、服务群众；支部书记党性强，政治素质高，责任心强，群众威信高；班子成员敢于担当，主动作为，清正廉洁，自觉接受党组织和群众的监督。

   2.党员队伍过硬。党员发展条件严格、程序规范，党员队伍结构合理；理想信念坚定，牢固树立“四个意识”；组织纪律性强，自觉接受党组织教育管理，主动参加党内组织生活，及时足额交纳党费；带头守公德、严私德，讲诚信、重品行，群众评价高；宗旨意识强，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，先锋模范作用发挥好。

   3.党内生活过硬。“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度落实到位；党内组织生活纪律严格规范，各项监督保障措施健全完善，党员参与率高；注重结合安监工作实际，立足实际创新组织生活形式，灵活性和吸引力强，实际效果好。

   4.基础保障过硬。支部班子成员履职尽责，党务工作能力强、业务熟，“两个经常”和“双记实”制度得到有效落实，党员自觉按月交纳党费，上级党组织拨付的党费管理使用严格规范，活动场所功能完备、配置齐全，管理制度健全完善，满足支部日常活动需求。

   5.功能发挥过硬。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领广大党员积极主动完成局党组交给的各项工作任务；突出主阵地作用，按照党章党规加强对党员干部的教育管理；积极宣传党的路线方针政策，深入细致做好群众思想政治工作；扎实开展争先创优活动，引导党员干部勇于攻坚克难，敢于担当负责，主动承担急难险重任务，战斗堡垒作用发挥好。

   三、推进措施

    1.扎实开展“两学一做”学习教育。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为平台，定期组织党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，不断提高党员政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，立足本职、求真务实、开拓进取、创造一流的工作业绩。

2.严格落实党建工作基本制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，支部每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会议，每月召开1-2次党小组会，党支部书记能够按要求讲好党课，年度计划报机关党委备案，做到落实制度有主题、有计划、有记录，不走过场、搞形式。

3.扎实开展“主题固定党日”活动。各支部要结合安监工作实际，以解决问题、发挥作用为基本目标，扎实开展“主题固定党员日”活动。要按照支部年度工作计划，严格落实党员活动日的主题和时间，通过开展形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等），丰富“主题固定党日”形式、内容，活动时支部要做到学习有计划、有制度、有记录，党员要做到学习有书目、有笔记、有心得体会、有学习总结，努力引导党员立足岗位作贡献、推动发展当先锋。

4.推行党员积分量化管理制度。各支部要按照市委办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《市安监局党支部党建工作考核办法》要求，扎实推行党员积分量化管理。要建立以党员领导干部记实、普通党员记实为主要内容的“双记实”制度，作为党员日常评价的重要参考。对党员领导干部，重点记录参加双重组织生活、执行民主集中制、走访联系基层群众、企业等情况；对普通党员，重点记录参加党员集中活动日、组织生活、交纳党费、志愿服务等情况，加强对本支部党员的日常了解，及时掌握情况。

5.提升支部服务功能。各党支部要立足安监工作实际，通过开展主题的实践活动，为广大党员干部发挥表率作用搭建平台，有效激发广大党员干部干事创业、创先争优的积极性；要坚持一手抓党建，一手抓安全监管，聚焦问题、找准短板，充分发挥党支部在服务中心、扶贫帮困、精神文明等方面的作用，推动党员争先锋机关作表率主题实践活动取得实效。

6.开展经常性党性教育体检。党支部要把增强党员党性、祛除思想病灶摆上突出位置。每年，各支部要结合召开民主生活会和组织生活会、结合年度积分量化考核，组织党员进行1次党性教育体检，综合党员一贯表现，逐个会诊、量化打分，作出党性健康状况评定，为党员精准“量压把脉”“对症开方”。要把党员干部严重违纪违法典型案例作为反面教材，认真开展警示教育，引导党员强化廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。要认真开展民主生活会和组织生活会，用足用好批评和自我批评这个有力武器，强化党员“四个意识”，保证全体党员在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

四、组织领导

1.压实工作责任。局党组书记要认真履行第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实；其他党组成员要认真履行“一岗双责”，带头以普通党员身份参加所在支部的各项活动，带头研究解决支部建设中的问题，带头把所在支部建设成为示范支部，为支部建设树立标杆。机关党委要发挥牵头指导作用，加大对建设过硬支部的支持保障力度，指导和推进支部严格落实各项制度，扎实推进过硬支部有序开展。机关党支部要制定具体措施，明确方法步骤，切实把支部建设工作摆在重要的议事日程，提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。支部书记作为具体责任人，要明确工作要求、工作措施，从严从实抓好工作落实。

2.严格管理考评。根据市委办公厅《关于实施“五大工程”推进过硬支部建设的意见》和《市安监局党支部党建工作考核办法》，结合年度工作总结，严格按照“自查自评--上级考评--对标建设”的程序，由市直机关工委和局机关党委对过硬支部建设进行考评管理，通过严格考评，推动机关党建工作制度落实，推进机关支部建设创先争优、整体提升。

3.强化结果运用。要把过硬支部考评结果作为评判各支部和支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。对建设过硬支部成绩显著的，机关党委积极向局党组和市直机关工委推荐选树“时代先锋”个人、岗位、先进个人，对推进过硬支部建设工作不力，影响单位党建工作，受到上级批评的支部，支部书记和委员除当年不得评为先进个人外，根据情节提出严肃批评。