淄博市市级自然灾害生活保障类 救灾物资储备计划（2021—2025年）

为加强我市自然灾害应急救灾物资储备工作，按照省市应急物资保障体系建设十年规划要求，2025年底前市级达到保障4万人紧急集中转移安置的标准，确保受灾群众得到及时有效救助，制定本计划。

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《山东省突发事件应急保障条例》《淄博市应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》《淄博市自然灾害救助应急预案》等。

二、工作目标和原则

2023年底前市级实物储备达到《淄博市自然灾害救助应急预案》Ⅲ级响应启动条件要求，保障1万人紧急集中转移安置。

2025年底前市级实物储备按照《淄博市应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》要求，保障4万人紧急集中转移安置。国家、省有新规定的，从其规定。

储备原则：一是节约高效的原则，注重提高财政资金绩效；二是注重结合我市历史灾害救灾实际需要；三是立足于灾后基本生活保障。采取实物储备、商业（企业）协议储备和产能储备相结合的方式储备。 

三、工作任务

（一）确定储备种类。根据省市应急物资保障体系建设十年规划，结合我市自然灾害的特点和地域、气候特征，生活类保障物资主要以被服类、安置类、装具类、食品类、日用品类等5大类物资为主。

（二）社会化储备。加大社会力量参与救灾工作的力度，对容易失效的部分装具类以及不宜长时间储备的饮用水、应急食品、副食品、肉制品等食品类物资，采取与生产企业、商场、超市等签署协议的方式进行储备。

（三）储备名录与数量。被服类、安置类、装具类、食品类、日用品类等5大类储备名录和数量详见附件。

四、工作措施

（一）确定年度计划，加大资金保障。应急管理部门要会同发展改革、财政等相关部门确定物资储备年度采购计划，财政部门建立应急物资储备经费保障机制，确保应急物资储备经费列入财政预算。

（二）依法依规采购，确保物资质量。发展改革部门要依据本计划，分年度完成采购计划，完成救灾物资的采购、质检和收储、管理。救灾物资的采购要严格执行国家相关技术标准和规范，依法依规按程序组织采购，要严格落实质量检测制度，确保采购物资的质量。

（三）部门分工协作，落实储备任务。各有关部门要加强协调、密切协作、协同联动，依据各自职责，协同高效做好市级救灾物资储备工作。被服类和装具类物资可以采取协议储备的由市发展改革部门通过协议方式组织储备，食品类和其他日用品类应急物资由市商务部门采取协议储备方式，通过与大型零售商业企业或生产企业签订协议进行储备。我市具备生产能力的储备物资由市工业和信息化部门组织相关企业做好紧急生产准备。要建立完善救灾应急物资储备联动机制与日常协调机制，健全信息共享制度，确保救灾物资储备工作落到实处，全面提升我市救灾物资储备水平，提高自然灾害应急救助能力。

 

附件：淄博市市级自然灾害生活保障类救灾物资储备计划目录（2021—2025年）

           

 

附件

 

淄博市市级自然灾害生活保障类救灾物资

储备计划目录（2021—2025年）

序号	种 类 名 称	单 位	数 量
一	被服类		2021-2023年	2024-2025年	总数
1	棉大衣	件	10000	30000	40000
2	棉被	床	10000	30000	40000
3	棉褥	床	10000	30000	40000
4	毛巾被	床	10000	30000	40000
5	睡袋	个	500		500
二	安置类
6	12平方米单帐篷	顶	2000	5500	7500
7	12平方米棉帐篷	顶	1000	1500	2500
8	厕所帐篷	顶	30	70	100
9	36平方米帐篷 （指挥帐篷）	顶	9		9
10	54平方米帐篷 （指挥帐篷）	顶	3		3
11	折叠床	张	7000	13000	20000
12	床垫	张	3000	17000	20000
13	折叠桌椅	套	2500	7500	10000
三	装具类
14	帐篷或板房照明设备	台	2500	7500	10000
15	净水设备	台	15	25	40
16	移动照明装置	台	70	130	200
17	远光手电	只	1500	2500	4000
四	食品类
18	瓶装水、方便面、火腿肠、饼干、奶粉、咸菜等主要生活必需品，由市商务部门通过与大型零售商业企业或生产企业等单位签订协议进行储备。2021-2023年，按启动市级自然灾害救助Ⅲ级响应，紧急集中转移安置1万人、5天的数量储备。2024-2025年，按紧急集中转移安置4万人、5天的数量储备。
五	日用品类
19	蜡烛、打火机、脸盆、毛巾、筷子、一次性纸杯、卫生纸、垃圾袋等主要生活日用品，由市商务部门通过与大型零售商业企业或生产企业等单位签订协议进行储备。2021-2023年，按启动市级自然灾害救助Ⅲ级响应，紧急集中转移安置1万人、5天的数量储备。2024-2025年，按紧急集中转移安置4万人、5天的数量储备。